日前，中歐陸家嘴國際金融研究院和美國彼得森國際經(jīng)濟研究所聯(lián)合舉辦的第二屆中美經(jīng)濟學家會議在上海召開。[新加坡注冊公司]全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在會上指出，當前金融改革需要從法制和問責兩方面推進，金融監(jiān)管方面要完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮“一行三會”監(jiān)管合力。

　　吳曉靈指出，隨著金融改革的不斷深化，市場也得以進一步細分，這就需要更加完善的法制體系，應該把成功的行為規(guī)則和市場共識逐漸細化和完善，最終形成一套適合市場發(fā)展的法律制度。而問責是依法行政和落實政策的保證，要明確職責，建立法律實行和政策執(zhí)行的問責制度。在利益博弈過程中已經(jīng)形成眾多利益群體，這些群體都有所訴求，對此，應當通過規(guī)則討論、法律修訂進行，一旦成為規(guī)則，就必須有力量監(jiān)督落實。

　　在金融監(jiān)管方面，吳曉靈指出，金融危機的重大教訓就是要建立宏觀審慎的理念，加強金融宏觀政策和微觀監(jiān)管協(xié)調(diào)，[注冊新西蘭公司]加強金融監(jiān)管機構之間的協(xié)調(diào)，發(fā)揮“一行三會”的監(jiān)管合力，完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制。我國在分設“一行三會”的過程中就意識到金融穩(wěn)定的重要性，并在2003年制定《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》時，就將國務院建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制寫入《中國人民銀行法》。因為建立一個有決策權和執(zhí)行權的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制能更好地協(xié)調(diào)“一行三會”的政策，減少政策沖突和監(jiān)管沖突，提高金融業(yè)的政策執(zhí)行效率。

　　現(xiàn)有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制是金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議制度，吳曉靈就如何完善現(xiàn)有機制時指出，首先，要劃分重大事項邊界，明確議事和執(zhí)行問責邊界。其中，央行最后貸款人的職能決定了央行在金融穩(wěn)定中的作用，在出現(xiàn)金融危機時，只有中央銀行能向市場提供最后流動性，提振市場信心，這需要讓央行掌握全面金融信息，才能及時判斷風險程度、出手程度。其次，要協(xié)調(diào)法律修改，監(jiān)督部門規(guī)則合法性。《立法法》規(guī)定部門規(guī)章要到全國人大報備，但人大人力等資源有限，未必能對規(guī)章作出準確性判斷，需要金融監(jiān)管機構協(xié)調(diào)法律修改，提出修法建議。再次，在機構監(jiān)管與功能監(jiān)管的監(jiān)管框架下，[新西蘭公司注冊]監(jiān)督行為監(jiān)管的統(tǒng)一性。去年，證券投資基金法生效后，大資產(chǎn)管理時代到來，各金融機構雖然從事的資產(chǎn)管理業(yè)務力度不一樣，但應統(tǒng)一行為監(jiān)管規(guī)則。最后，要協(xié)調(diào)既定政策執(zhí)行中的跨市場問題，加強監(jiān)督政策的貫徹實施。